IEC vs ISO：两家"标准巨头"，谁管谁？

历史：谁更早？

IEC比ISO早了41年。

IEC（国际电工委员会）成立于1906年，地点在英国伦敦。那一年，爱迪生发明电灯才27年，发电厂才刚刚开始普及。6个国家的代表坐在伦敦的会议室里，讨论一个现在看起来很简单的问题：能不能把各国的电压、频率、插头插座统一一下？

这就是IEC的初心：让电的世界不再有"方言"

而ISO（国际标准化组织）成立于1947年，距离IEC的成立已经过去了41年。二战刚结束，世界各国意识到：光是电的标准统一还不够，机械、化工、航空、船舶……几乎所有行业都需要标准。于是，ISO在瑞士日内瓦成立，目标是制定所有除电工电子以外所有领域的国际标准。

一个有趣的细节：IEC的总部一直在日内瓦（跟ISO同一座城市），但IEC在法律上是一个独立于ISO的组织。他们有各自的管理体系、各自的会员、各自的预算。用通俗的话说：他们是邻居，但不是一家人。

分工：谁管什么？

基本原则：IEC管电，ISO管其他。

但这个原则在实践中，远没有听起来那么简单。

IEC的"地盘"：电工电子

IEC负责所有跟电有关的国际标准。具体包括：

· 发电、输电、配电（比如IEC 61850变电站通信标准）

· 家用电器（比如IEC 60335洗衣机安全标准）

· 电子产品（比如IEC 62368音视频设备安全标准）

· 新能源（比如IEC 61400风力发电标准）

· 电化学（比如IEC 62660电动汽车电池标准）

· 量子计量、纳米技术……（新兴领域）

一句话：只要跟电有关的，IEC都要管。

ISO的"地盘"：除电以外的一切

ISO负责除电工电子以外的所有领域的国际标准。比如：

· 质量管理体系（ISO 9001）

· 环境管理体系（ISO 14001）

· 食品安全（ISO 22000）

· 航空航天（ISO 7137航空电子设备）

· 医疗器械（ISO 13485）

· 碳中和（ISO 14064）

一句话：只要跟电无关的，ISO都要管

 问题来了：边界在哪里？

现实世界不是非黑即白的。

一个典型的例子：电动汽车。

· 电池是电化学系统（IEC管）

· 充电接口是电气系统（IEC管）

· 但汽车本身是一个机械系统（ISO管）

· 充电站的建设涉及土木工程和消防安全（ISO管）

结果：电动汽车的标准，既有IEC的标准，也有ISO的标准，还需要两者配合。

不是对手，是队友

IEC和ISO不是竞争对手，而是长期合作伙伴。

ISO/IEC JTC 1：信息技术的"联合国"

1947年ISO成立时，没有人预见到计算机和互联网的崛起。等到1970年代，信息技术已经成为一个横跨电工电子和通用技术的领域——既要管硬件（电），又要管软件（通用技术）。

解决方案：1977年，ISO和IEC联合成立了ISO/IEC JTC 1（联合技术委员会第1号），专门负责信息技术领域的国际标准。

您每天都在用的标准，很多都来自这个委员会：

· ISO/IEC 27001：信息安全管理体系

· ISO/IEC 29100：隐私保护框架

· ISO/IEC 20000：IT服务管理体系

…………

中国角色：在两个组织中的不同位置

中国在ISO和IEC中的角色，有着微妙的差异。

IEC：从"学生"到"老师"

中国1988年加入IEC，最初只是观察者。但最近10年，中国的角色发生了质的飞跃：

2018年：舒印彪院士当选IEC第36届主席—这是IEC历史上第一位中国主席。

2021年：IEC在中国设立分支机构——IEC国际标准化促进中心（南京）。

ISO：追赶者，但进步很快

中国1978年加入ISO，比加入IEC早了10年。但ISO的"江湖地位"更加稳固——ISO有165个成员国，而IEC有80多个成员国。

中国在ISO中的角色：

· 2015年，张晓刚当选ISO主席（首位中国主席）

· 目前，ISO的700多个技术委员会中，中国承担了40多个的主席或秘书处

· 中国提交的国际标准提案（NP），在ISO中的通过率逐年提高

 "谁说了算"之争

JTC 1（联合技术委员会）成立后，一个问题浮现出来：标准草案的投票，到底听ISO的，还是听IEC的？

最终达成的规则是：

· 标准草案需要同时经过ISO和IEC的投票程序

· 任何一个组织投票"不通过"，草案就得修改

· 如果实在协调不了，由ISO和IEC的秘书长协商决定

编号"撞车"事件

早期，ISO和IEC的标准编号是各自独立的。结果，出现了这样的尴尬局面：

ISO 9001（质量管理体系）

IEC 9001（……什么鬼？不存在的，但理论上可能"撞车"）

后来，双方达成协议：

· ISO的标准编号，从ISO 1开始

· IEC的标准编号，从IEC 60000开始（6开头的编号，专属于IEC）

· 联合标准，用ISO/IEC XXXX编号

这就是为什么所有IEC标准的编号都是"IEC 6XXXX"——这是为了避免跟ISO"撞车"。